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全省价格监督检查工作会议于2007年1月16日至18日在济南召开。省物价局局长陈充及潘明桓、翟世昌、赵建国、王文宁等领导同志，各市物价局分管价格监督检查工作的负责同志和物价检查所所长，全省2006年度价格监督检查工作先进集体和案卷评查先进单位的代表，省物价局各处、室和直属单位的负责同志以及山东省物价检查所的全体同志共110余人参加了会议。中国经济导报、山东电视台、齐鲁电视台、山东广播电台、大众日报、齐鲁晚报、生活日报、山东商报、济南日报、济南时报等新闻单位的记者应邀参加会议，并进行宣传报道。 　　这次会议的主要任务是：贯彻党的十六届六中全会精神，按照中央经济工作会议和全国发展改革工作会议、全国价检会议及山东省物价工作会议的部署，总结 2006年工作，交流工作经验，安排2007年的价格监督检查任务，推动全省价格监督检查工作迈上新的台阶。 省物价局陈充局长在会议上作了题为《大胆探索 积极创新 力争2007年价格监督检查工作再上新台阶》的重要讲话。 　　陈充局长在讲话中对2006年全省的价格监督检查工作作了全面的总结回顾。2006年，全省各级价格主管部门深入贯彻党的十六大和十六届六中全会精神，认真实践“三个代表”的重要思想，落实科学发展观，紧紧围绕党和政府的中心工作，围绕人民群众最关心、最直接、最现实的价格收费问题开展检查，创新工作方式，破解监管难题，提高服务水平，扩大社会监督，为促进改革、服务发展、保持物价基本稳定做出了突出贡献。全省查处各类价格违法案件4274件，查处价格违法所得26524.6万元，实施经济制裁总金额11129.2万元，其中：退还用户1593.3万元，没收违法所得8967.9万元，罚款568万元。上缴财政9535.9万元。在2006年的工作中，突出的是“四个创新”： 　　（一）创新监管理念，价格监督检查实现了新定位 2006年是“十一五”规划的开局之年。为切实履行好价格监督检查工作职责，充分发挥新形势下价格监督检查的作用，对价格监督检查工作做了重新定位，初步提出了规范、服务、查处三位一体的价格监管新思路，重点强化了价格监督检查的公共服务职能，大力推进了“价格服务进万家”活动。 “价格服务进万家”活动在全省范围内稳步推进，维护群众利益发挥了重要作用，逐步成为各地价格工作的一项工作亮点，得到了政府的肯定和人民群众的认可。 　　（二）创新工作方式，价格监管工作取得了新成效 2006年，我省各级价格主管部门按照国家的统一部署，加大执法力度，创新工作方式，以整顿、规范市场价格秩序和解决群众关心的热点、难点、焦点问题作为工作重点，提高了检查工作成效。通过开展化肥价格和涉农收费、电力价格、公安收费、医疗和教育等价格收费专项检查，减轻了群众负担，规范了市场价格秩序。创新性地运用提醒方式，实现检查工作的关口前移，形成了物价部门与被监管对象的良性互动，扩大了社会监督，促进了价格自律。 　　（三）创新工作领域，市场价格监管工作实现了新突破 为切实加强市场价格监管，2006年，省及各地主要抓了两方面的工作：一是从纠偏的角度，查处价格欺诈行为有了新的突破，积极探索查处价格欺诈行为的有效对策。二是从树正的角度，积极推进价格诚信建设。 　　（四）创新工作机制，价格监督检查工作增添了新活力 2006年，我们从法制建设、队伍建设、基础建设入手，不断创新工作机制，为全面提升监督检查工作水平打下了坚实基础。一是构建了行政执法责任机制，二是构建干事创业的激励机制，三是构建了干部队伍培养机制，四是构建了信息管理机制、，五是构建了宣传工作机制。 　　2006年我省价格监督检查创新意识强、监管思路宽、亮点新意多、工作成效显著。我省价格监督检查工作创新的经验在全国物价工作会议上树为典型，受到国家发改委的表彰。 陈充局长在总结中也指出了2006年我省价格监督检查工作的不足之处。比如执法过程中“三难”问题尚待解决；各地工作开展不平衡，观念还比较落后，有待于进一步提高认识；调查研究还停留在浅层次，前瞻性研究明显不足；基础性的问题如统计工作不够重视等等。 　　对于2007年我省价格监督检查工作，陈充局长提出，要认真落实全国价格监督检查工作会议和全省物价工作会议精神，总体要求是：认真贯彻党的十六大、十六届三中、四中、五中、六中全会和省委八届十三次会议精神，全面落实科学发展观，加快构建社会主义和谐社会，围绕党委和政府中心工作，围绕结构调整、资源节约、环境保护改革措施的落实，围绕人民群众最关心、最直接、最现实的价格热点难点，建立规范、服务、查处三位一体的监管机制，转变监管理念，创新监管方式，加大监管力度，拓展监管领域，强化服务职能，提高队伍素质，为促进我省经济又好又快发展创造良好的价格环境。 2007年我省价格监督检查工作的任务，概括起来就是：牢牢抓住“科学发展观和构建和谐社会”的主题，突出“安民生、保改革、促发展”三个重点，力争在查处价格欺诈行为、价格诚信建设和价格举报品牌建设三方面有新进展，以法制建设、基础建设、文化建设为基础，全面提高干部队伍执法能力，提升我省价格监督检查工作水平。 　　一是，坚持科学发展观统领价格监督检查工作全局。坚持科学发展观指导价格监督检查工作，就是要肩负起督查价格违法行为、维护市场价格秩序、促进经济社会健康发展的重要职责，通过科学监管，服务经济建设，努力推进经济发展和社会全面进步。要树立正确的政绩观，把“企业经营规范、违法案件下降、价格秩序好转、群众满意度上升”作为衡量工作的重要标准，坚持以人为本，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，切实保护人民群众的价格权益。 　　二是，坚持关注民生价格热点难点促进社会和谐。推进社会主义和谐社会建设，必须更加注重社会公平，认真解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，把实现好、维护好、解决好人民群众的切身利益作为价格监督检查工作的出发点和落脚点。要紧紧抓住群众反映强烈的上学难、住房难、看病贵、打官司贵的价格热点问题进行集中整治，及时化解价格矛盾，营造和谐的社会环境。 　　三是，坚持围绕党和政府的中心任务促进改革和发展。价格监督检查工作必须围绕党和政府的中心工作任务，积极服务宏观调控大局，充分发挥价格监督检查职能作用，促进农村发展，减轻企业负担，促进经济结构调整和增长方式的转变。 　　四是，坚持落实各项工作部署圆满完成检查任务。各级价格主管部门要克服人手少、任务重的矛盾，不折不扣地完成国家发改委和省局部署的检查任务。 　　五是，坚持结合本地区实际突出工作亮点。2007年“价格服务进万家”活动要全面铺开，力争在全省范围内出现百花齐放、各具特色的格局。要认真贯彻“全面进、扎实干、重创新、求实效、持久抓”的方针，推动价格服务规范化、制度化和持久化，打造又一个价格部门品牌工程和民心工程。 　　陈充局长要求，全省各级价格主管部门在2007年要全面贯彻落实十六届六中全会精神，围绕科学发展观和构建和谐社会的主题，结合贯彻实施《山东省“十一五”价格工作规划》，找准价格监督检查工作的切入点和着力点，理清思路，坚定信心，开拓创新，奋发有为，深入扎实创造性地做好价格监督检查工作。 　　（一）要通过更新理念拓展工作思路。要顺应时代要求，研究新情况，解决新问题，解放思想，更新理念，确保价格监督检查工作沿着一条正确的道路前进。一是要树立公共服务的理念。二是要牢固树立统筹价格工作运行的理念。 　　（二）要突出工作重点，实施重点突破，提高工作成效。 　　2007年我省价格监督检查工作要突出“安民生、保改革、促发展”三项重点，切实提高检查工作成效。 　　（三）要通过创新方式破解工作难题 　　要注重研究、探索和总结，借鉴国外的有益成果，在制度和方式方法上不断将一些行之有效的成熟做法规范化，切实在市场监管工作方面取得突破。一是通过创新形式，广造声势，大力推进价格诚信建设。二是要深入开展反价格欺诈行为检查。三是要抓住重点时段，加强节假日市场价格监管。 　　（四）要通过完善制度提供工作保障 　　继续完善决策机制、执行机制、评价机制和奖惩机制，全面推进依法行政工作，建立惩防并举的廉政制度，规范自身行为。 　　（五）要通过提高能力提升工作水平 　　要提高服务全局、市场监管、应急处置、依法行政和开拓创新五种能力，提高应变和捕捉时机、识别和调查取证、把握和完善政策、宣传和舆论造势、掌握和运用现代技术、创新和拓展工作领域六种能力，提高人员素质，改善知识结构，增强价格监督检查队伍的整体活力和战斗力。     会议对2006年山东省价格监督检查工作先进集体和先进个人、案卷评查先进单位及价格监督检查统计工作先进单位和先进个人进行了表彰。济南、青岛等八市就各地的经验作了大会发言。会议还就陈充局长讲话、2007年工作安排意见等内容进行了分组讨论。